[摘 要]加拿大养老制度包括三个支柱,三个支柱互为补充。第一支柱为现收现付的老年保障金计划(OAS),第二支柱为雇员和雇主共同缴费的“加拿大/魁北克养老金计划”(CPP/QPP),第一、第二支柱合称公共养老金。第三支柱为全额积累的补充退休收入计划。本文研究第一支柱以及第二支柱CPP部分的负债端管理。第一支柱在2019年覆盖65岁以上老年人的95.5%,将收入低于最低收入标准的老年人比例降到4%以下。第二支柱的CPP缴款人数覆盖工作年龄人口的64%,养老金领取人数占退休年龄人口的85%。第二支柱的补充CPP和补充QPP的实施使老年初始退休收入提高,从而降低了第一支柱OAS的支出压力,而OAS全部来自一般税收收入。因此,第二支柱的发展减轻了财政支出压力。同时,加拿大养老基金管理部门和精算机构对养老计划进行定期的精算测算,及时调整计划参数,以提高基金的可持续性。
[关键词]加拿大公共养老金;精算测算;养老金给付;资金来源;养老金计划调整
[作者简介]杜邢晔,对外经济贸易大学国际发展合作学院副教授。
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