[2020]年度课题-2 保险业深化对外开放与风险防范研究

摘要

国际国内形势在后疫情时代发生深刻变化，保险业深化对外开放的不确定性增加，因此，研究新时期保险业深化对外开放的风险及其防范措施具有重要的现实意义。课题系统回顾了1805-2020年中国保险业的对外开放历程，分析说明了保险业深化对外开放风险及其产生的机理。从风险的严重性看，中国保险业深化对外开放可能诱发的风险可以分为保险公司的经营风险和保险行业的系统风险。保险公司的经营风险来源于业务运营和公司治理两方面；保险行业的系统风险来源于行业风险积聚和全球风险传染两方面。在此基础上，课题分别就保险业对外开放对保险公司的经营风险和保险行业的系统风险的影响进行了实证研究，验证了课题的理论分析。接着，本课题对中国香港地区、中国台湾地区和典型的拉美国家的保险业对外开放的历程、风险以及防范措施进行回顾、分析和总结，归纳整理出保险业对外开放的风险防范启示。最后，本报告针对中国保险业深化对外开放的风险防范提出六点建议，主要包括：（1）适度放开前端，丰富前端风险监管工具；（2）强化以偿付能力为核心的刚性监管；（3）加强（外资）保险集团公司治理；（4）加强保险机构信息披露透明度；（5）加强宏观审慎性监管；（6）完善保险公司退出机制。

关键词

保险业深化；对外开放；风险防范