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王和:大型公共活动保险尤需关注系统性风险

    2011年5月19日,中国保险学会2011年学术年会在上海召开。本届保险学术年会的主题为“价值•创新•社会责任——保险业可持续发展的现实选择”。中国人民财产保险股份有限公司执行副总裁王和表示,近几年,中国举办了包括北京奥运会、上海世博会和广州亚运会在内的一系列大型公共活动,这些大型活动的风险呈现系统风险突出,风险因素高度相互依赖的特点。为了防控大型活动的系统性风险,大型公共活动的风险管理应当提倡分镜头分角色管理。

    文字实录如下:

  各位下午好,非常高兴能够到这里来跟大家再做一个交流,关于交流这个主题的事我想先跟大家做一个介绍。我们知道中国保险学会近三年每年都编一本中国风险管理报告,今年中国人保产险有两个报告入选风险管理报告,而这两个报告的主题都是围绕着大型公共活动展开的,一个是世博会,一个就是亚运会,所以应罗会长的邀请说让我们来介绍一下关于大型公共活动过程中的这种风险管理的一些实践的一些经验和做法,所以说我们这次来就选了这个题目来跟大家做交流。

  我看了一下这一次今年年会选了三个关键词,就是创新、价值、社会责任,首先我觉得这三个关键词代表中国保险业转型以及中国保险业未来发展的基本方向,其实我觉得中国人保产险在做大型风险管理的实践过程中,其实也是一直秉持着这三个关键词去展开我们工作的,也就是我们希望通过创新来创造价值,通过价值的创造去更好的彰显一种行业企业的社会责任,下面我就想把我们的一些做法和一些经验跟大家做一个介绍。因为由于时间的关系,虽然我选了三部分,第一个部分是大型公共活动的风险特征。第二是大型公共活动风险管理的思路。第三是大型公共活动风险管理的实践。由于时间关系我想前面两个部分,尤其是第一个部分涉及到很多技术方面的问题,在这里可能不能跟大家完全展开讲,只能简单的说一下,更多把内容放在第三个方面,就是我们怎么去做的,我们做的一些做法和实践。

  第一个想跟大家谈的就是关于大型风险管理,大型公共活动风险的特征。我们感觉到从奥运会到世博会到亚运会这些大型的活动应该是我们国家顶级的大型活动,我们在做这些大型活动的风险管理和保险服务的过程中,我们切身的体会就是觉得这种大型的公共活动跟传统的财产保险的标的有很大的不同,我们把它提炼有这么几点,一个就是主体的多样化。跟传统保险不一样,传统保险被保险人相对单一的,而在这种大型活动当中,它的主体会比较多,而且参与到整个活动当中来的这种形态又不太一样,比如说有组织方参与方,而更重要是在组织方当中和参与方当中他们是相互影响的关系,所以在这个过程中,我们对于整个这个活动的复杂性和事前的预判和整体的计划和协调就显得特别的重要。比如我们可以看到这一点,大家看到,比如说在奥运会过程中,从组织方上就有很多国际奥组委、北京奥组委还有各个关系方,参与方也有很多包括奥运大家庭等等,其实世博也是类似的情况,这些人都是风险的主体,但是这些人的协调确实是一个非常难的一个问题,尤其我们讲亚运会,亚运会跟世博跟奥运又不一样,亚运会是完全开放的组织,亚运会都是民间的组织,我明天说来就来,明天说不来就不来了,所以协调组织是非常困难的,这种多样性是我们大型风险管理面临最突出的问题。其次就是风险发生的不确定性和可变性,从大多数的风险当中我们针对风险管理的对象当中都会面临这种问题,在大型活动当中这个问题又非常特殊,我们知道我们在一个运动场馆,各主体方只要有一方做不到,可能整个停下来了,在亚运会当中有一个灯光的供应商不能按时做,其他所有参与方都停下来了,或者有某一个环节出问题或者出了一些事情它会产生连锁反应,这个问题其实我们在福岛核电站当中体会更多,它是挑战了我们传统风险的理念,我们传统风险是单一风险的考虑,包括我们在做大型活动当中都有这种理念,就是多灾的立体作用下我们怎么应用好,它不是单一方案的解决,或者有独立抗灾的能力。我们在做大型风险管理当中就要关注这个特点。风险因素相互依赖度非常高,就是互为前提互为因果这样的关系,这个过程中我们在做大型公共活动管理过程中,我们觉得一定要抓住他最主要的结点,或者抓住最主要的几个结点,才能把关系搞好,否则你看过去就是一团乱,这个当中哪一个结点出问题就会产生一个系统性的风险。

  另外,我们讲大型公共活动当中的一个最重要的特点,它是不可逆不可重复的,我们讲个最简单的,奥运会是08年8月8号举行,我们不能说在那个时间点上没有准备好,你们能不能明天再来,所以它就是有非常强的特点,它对所有工作要求都是非常高,从我们整个活动的筹办,活动的开幕活动的进行活动的闭幕,它有一个要求就是所有的工作都要一次性成功不能出现任何问题,这对我们风险管理参与到整个风险管理过程当中形成了一个非常大的挑战,参与到这个工作人都是高度紧张,我就讲当时北京奥运会一个最典型的,奥组委的大楼里面前两年的时候大家按正常走路,到第二年就小步了,到第三年就是冲了,从他们脚步里你都可以看到这种压力。还有,它具有很强的社会影响,这个关系到主办国的整体形象政治影响,还可能成为恐怖活动袭击的对象,大家可能看到是祥和的奥运、祥和的世博、祥和的亚运,其实在这背后出了很多事情,在这里面就有很高要求。这就是我们讲大型公共活动的基本特征。

  第二我简单说一下大型公共活动管理的思路。大型公共活动管理一个最重要的思路就是我们成为叫全景图的管理,你必须用这种管理模式全面的分析和管理大型公共活动中面临的各种风险,这样才能够真正做到所谓的运筹帷幄心中有数,从这里来讲它就是从时间周期上的全覆盖,空间的全覆盖,主体的全覆盖,这两个纬度做到还相对容易,但是对于参与主体纬度做到是比较大的挑战,有参与主体是比较难调整的,国际大家族的成员有些人是级别很高的,你怎么管理他的行动,这就是全面风险管理的概念。对于大型的公共活动管理它有很高标准,不能出任何问题,我们在这里讲到了,大型公共活动的风险管理的活动100分是及格99分不合格了,我们在工作中追求120分150分的更高的要求,这个跟前面要求呼应的要求万无一失要有很强的影响力。大家知道亚运会做的过程中,亚运会问题某种意义上比奥运会世博会更突出,我们知道亚洲参与国家这些方面可能显的更突出。第三个就是要相对整个灵活应变的资源协调机制,如果你没有这个机制的话你是没有办法应对这么大的面和这个系统的管理,这也是非常重要的因素,这是我想说的第二个方面。

  第三个想重点跟大家说一下中国人保在做亚运世博这些大型活动风险管理事件的情况。首先我想说的第一个就是大的基本理念,在这个理念上我们总结出三条,这三条跟这一次年会的主题是吻合的。我们在做这种大型的公共活动过程中,包括像世博、奥运这种活动中,需要在更高的层面来体现大型国有企业的社会责任,可能有的人会感觉到一个大型国企和大型企业做这种活动不就是出点钱吗?我们感觉到这三个活动做下来至少我们在做的人感觉到可能这种责任的压力,确保万无一失可能要比那个压力更大,因为钱可以再出这个事情不能再来,这个怎么在更高的层次体现出社会责任,我们当时在做,我们整个团队几百人讲这一条,我当时跟我这个团队人讲我说中国十三亿人没有几个人能够靠近奥运,我们应该感觉是荣耀是一种责任,我们必须把这个事情做好。另外我们在整个做的过程中我们在更深层次中体现保险和社会管理中的功能。我们怎么去体现呢?我们觉得我们在做这些活动当中很好的做到了这一点,也得到了相关部门的认同,它不仅仅是一个传统意义上的保险的概念。再一个就是在更广范围内体现保险服务的能力和水平,这一点我们确实也是做的很多这方面的工作,比如说我们在做亚运会的过程当中,我们的亚运是五个语种的呼叫服务中心,最后被亚组委做一个主平台来为相关的运动员官员提供这种服务。

  二、我想讲的主要经验,其实这里面就是两条,第一个我们不是就事论事做这个保险,而是通过保险这种形式能够把全面风险管理的理念、技术传导到政府和相关机构在做这种大型风险管理的过程中去,最终我们讲一个,就是奥运会讲的很重要理念,奥组委讲我在一个国家举办奥运会,不在于仅仅举办一届成功的奥运会,而希望通过一届成功奥运会的举办,能够推动这个国家在方方面面的管理、文化、技术的提升,它把它定义为叫奥运遗产,有这个理念,通过奥运能给这个举办国家举办城市能够留下一点什么,所以我们也希望通过奥运保险的导入,通过奥运风险管理的角度能够给举办国家、城市、举办单位的管理留下一些程序。我们在做亚运的过程中我们一开始就做了非常详尽全面风险管理的方案,同时在做的过程中,其实我们是对每一个结点,每一个场馆都做了一个非常详尽的风险排查,来确保万无一失,并且传导这样的理念,我们每天会把这评估报告会交给场馆经营人交给组委会。我们做过程中要做全过程,有一系列的工作确保这方面。在这个基础上,我们在做奥运世博跟亚运的过程中,我们是在研究了国外历届奥运会、亚运会保险方案基础上我们开发了这么六大产品体系,这六大产品体系具有我们独立自主知识产权的,后来在我们去跟奥组委交流的过程当中,奥组委希望我们能够对伦敦奥运会的这次方案设计能够提供这方面的支持,我们也在做这方面的工作。这部分的产品也在国内的一些保险产品的创新大赛中获奖,其实大家也知道,在世博会我们保险方案当中也是得到了上海世博局的高度肯定,在世博局的保险方案招标中四个方案我们都脱颖而出。第二个做法就是提供了全面立体化的保障,我们在做整个亚运保障过程中强调全流程全方位全覆盖和全天后,我们成为四全这么一个概念,所谓全流程就是要覆盖整个亚运会,这个大型活动中的所有,因为它在举办这种大型活动中涉及的面很广,包括从一开始的市场开发、场馆建设、文化活动、火炬接力等到最后的比赛,整个全流程的覆盖。另外就是全方位的保障对象,包括所有参加的代表、志愿者和一些相关的车辆财产等等。亚运会我们总共提供了1600个亿的保障。第三个我们讲全天后,我们在奥运都开通了24小时的热线,就是五个语种的热线,来保证服务,我们跟国际组织合作开展包机的服务。第四个就是全覆盖,保证了我们在区域的全覆盖和险种的全覆盖,也就是风险的全覆盖。

  三、我们在做大型的活动中一定要跟主办方高度融合,在奥运、世博、亚运过程中我们一般都是和主办方联合办公的,这种高度融合我们就能够把整个风险管理的理念和具体的要求能够融到奥组委的工作当中去,比如他的合同,组委会跟外面各种各样的人签合同其实就是保险管理最前沿的端口,怎么管理好,这也是非常重要的工作,相互融合,组建这样一个团队。包括我们制定一个指挥中心,包括跟场馆里一起做演习,包括我们派的专业团队人员进驻到亚组委跟他们开展工作。

  四、我们在做亚运会整个风险管理过程中的创新之举,我们成为叫做分镜头分角色的剧本式的管理,我们做这个很重要的前提是我们借鉴做奥运做世博,我们当时做亚运会的时候我们跟亚组委就谈,我们说你们把工作都交给我们,我们给你们做一揽子的方案,我们把所有整个筹备组织活动,按照时空主体分镜头分角色来推进工作,后面我们会有这样按照每一个阶段,每一个阶段需要做哪些工作,我们把哪一个工作哪一个阶段谁来做,用分镜头方式来做,我们每一项工作都是按照这个事实做的,然后不断去调整,这样保证我们工作能够准确到位。我们做分镜头风险管理的模式得到了广州市委市政府和广东省委省政府的高度肯定,所以当时广州市的副市长许瑞生他说了这样一句话,人保给了我们这样的管理模式,已经成为亚组委的方法和思路,成为他们的宝贵财富。那次我们把这个跟他们整个讲完之后,亚组委重新开会把所有人找来,说看人保公司是怎样来做的,我们就这样来做。事后他们把这个渠道交到了广东省委省政府那边,最后广东省委省政府要我们送20套这个东西去,让他们给相关的部门来学习,就是来强化政府行政管理的这种能力,就是达到了一个非常好的效果。

  五、我觉得我们一个很重要的问题,我们建立了一整套的体系,包括了从奥运会的时候我们就建立了五大体系,就是制度组织、资金、技术、人力,到了亚运会在这个基础上我们再进一步完善,变成技术、组织、技术、服务、制度,我觉得这种大型活动一定要有制度保障,包括一些应急突发制度等等,这样大家都能够按照制度来推进相关的工作。再有就是组织,组织我们是按照三级机构来搭建的,从领导小组到执行小组到服务团队。这张可以看到我们在所有展馆都布上了人,在高峰时候我们布了500人,在所有场馆,这样能够保证及时应对。服务保障这方面,我刚才前面提到了,一个就是亚运热线,还有一个就是紧急救援。技术保障这个我们在整个过程中建立了一个指挥中心,这个指挥中心跟亚组委的指挥中心是连接了,能够时时进行互动,里面用了大量的技术,保证我们对每一个场馆都能够做到时时监控。最后就是技术保障的问题,包括我们配备了一些车辆和一些资金的准备。

  六、这是整个实验的情况,我们在做这个过程中,应该说最终是得到了方方面面的肯定,从亚运会的来看,最终这一次整个亚运会做下来有效报案最终是1053件,截止到去年年底为止我们已经全部结案,可以说是做到了零投诉。我们在做这种大型的活动过程中也是得到了相关方面的肯定,从奥运会来看,其实奥运会的最后是奥组委的罗格给公司发了一封亲笔的感谢信,也给了很多的荣誉。我们在服务世博的过程中我们是得到了中共中央跟国务院的双重的嘉奖,这是当时嘉奖之后定富主席接见。也包括了亚运会广东省的领导在最后对我们讲的这么一句话,就是觉得中国人保的专业服务过硬,亚组委找对了合作伙伴。这是我们在亚运会当中得到了一个杰出贡献的荣誉。

  应该说人保在大型公共活动风险管理和保险管理的过程中得到了实践,我们在这个领域当中具有了一定的优势,可以说这几年国内的大型活动我们都参与了很多,我觉得客户最后也都是力邀我们参与,也对我们整个在大型活动管理过程中的一些这种经验也是一种赞许和肯定。那么以上就是我把关于大型公共活动当中,人保的一些实践跟大家做一些交流,说的不一定对,在座的都是专家,请大家批评指正,谢谢大家。